Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) powstała w 1994 r. w celu wspierania rozwojowi rolnictwa i obszarów wiejskich. ARiMR została wyznaczona przez Rząd RP do pełnienia roli akredytowanej agencji płatniczej. Zajmuje się wdrażaniem instrumentów współfinansowanych z budżetu Unii Europejskiej oraz udziela pomocy ze środków krajowych. Agencja jako wykonawca polityki rolnej, ściśle współpracuje z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi. ARiMR podlega jednocześnie nadzorowi Ministerstwa Finansów w zakresie gospodarowania środkami publicznymi. Głównymi beneficjentami działań realizowanych przez ARiMR są rolnicy, mieszkańcy wsi, przedsiębiorcy i samorządy lokalne. ARiMR udziela też pomocy podmiotom z sektora rybackiego.
Jądrem systemu informatycznego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa jest system IACSplus, wykonany w całości przez Asseco, następca Zintegrowanego Systemu Zarządzania i Kontroli (ZSZiK), stanowiący podstawowe narzędzie do obsługi m.in. systemu płatności do gruntów rolnych. Co roku system ten obsługuje ok. 1,4 mln beneficjentów, dla których realizowane są płatności bezpośrednie. Sprawna obsługa wniosków oraz coraz szybsza realizacja płatności możliwa jest m.in. dzięki ciągłemu monitorowaniu jakości pracy systemu oraz podnoszeniu przez wykonawcę systemu jego wydajności i bezawaryjności. Dzięki temu w Kampanii 2015 zrealizowano płatności dla 1,35 mln rolników, na łączną kwotę 14,3 mld zł.
Powstanie systemu ZSZIK/IACS było wynikiem objęcia polskiego rolnictwa Wspólną Polityką Rolną UE. Głównym celem systemu jest administrowanie i kontrola wykorzystania funduszy Unii Europejskiej przeznaczonych bezpo- średnio do gospodarstw. Uruchomienie systemu pozwoliło na zapewnienie skutecznej realizacji zasad Wspólnej Polityki Rolnej, kontrolę prawidłowości wykorzystania płatności bezpośrednich oraz coroczną wypłatę dofinanso- wania w ramach Wspólnej Polityki Rolnej dla ok. 1,5 mln rolników.
IACS (z ang.: Integrated Administration and Control System) to system, za pomocą którego rolnicy w krajach Unii Europejskiej mogą ubiegać się o dopłaty. IACSplus służy do zarządzania funduszami przeznaczonymi przez Unię Europejską na różnego rodzaju dopłaty dla producentów rolnych. Polski system składa się z części nieinformatycznej, budowanej przez ARiMR, oraz informatycznej - tworzonej przez firmę Asseco Poland S.A. IACSplus, jako złożony system administracyjno- informatyczny, umożliwia sprawną dystrybucję i kontrolę pomocy dla rolników, zgodnie z zasadami określonymi przez Unię Europejską w ramach realizacji założeń Wspólnej Polityki Rolnej.
Wdrożenie i stosowanie IACSplus sprawia, że finansowane z funduszu Unii Europejskiej płatności są przyznawane rzetelnie i zgodnie z przepisami. System zapobiega powstawaniu nieprawidłowości i nadużyć ze względu na zastosowane zaawansowane mechanizmy ewidencyjno-kontrolne.
Instytucją odpowiedzialną za system IACSplus jest Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Utrzymywanie sprawnej i owocnej współpracy z ARiMR umożliwia efektywne zapewnienie ciągłości pracy jednego najważniejszych systemów Agencji, a także jego rozwój, który jest niezbędny z uwagi na dynamicznie zmieniające się zasady kontroli oraz uwarunkowania otrzymywania płatności przez Beneficjentów programów pomocowych. Głównymi użytkownikami systemu IACSplus są urzędnicy ARiMR na szczeblach powiatów, województw i centrali, przyjmujący i przetwarzający wnioski o dopłaty. System obsługuje ok. 7500 równoczesnych użytkowników z około 330 lokalizacji na terenie całego kraju.
Korzyści
System IACSplus jest niezwykle ważnym elementem procesu dopłat dla rolników z Unii Europejskiej. Jego wykorzystanie przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa umożliwia sprawną dystrybucję i kontrolę pomocy dla rolników, zgodnie z zasadami określonymi przez Unię Europejską w ramach realizacji założeń Wspólnej Polityki Rolnej.
System umożliwia m.in.:
- rejestrację producentów - beneficjentów systemu,
- personalizację wniosków,
- rejestrację i walidację wniosków o dopłaty,
- naliczanie i obsługę płatności,
- typowanie do kontroli na miejscu w oparciu o historię, parametry biznesowe oraz dane statystyczne,
- wsparcie weryfikacji wniosku na podstawie informacji GIS (w tym wizualizacji danych wniosku w zakresie działek ewidencyjnych i rolnych),
- kontrolę krzyżową wzajemnego wykluczania się deklaracji beneficjentów w ramach różnych wniosków pomo- cowych i systemów,
- obsługę wniosków zgodnie z Kodeksem Postępowania Administracyjnego,
- zapewnia równoczesną pracę ok. 7500 użytkowników z 330 lokalizacji na terenie całego kraju.
Zastosowane zaawansowane mechanizmy ewidencyjno-kontrolne (m.in. Kontrola Krzyżowa) zapobiegają powstawaniu nieprawidłowości i nadużyć, co sprawia, że finansowane z funduszu Unii Europejskiej płatności są przyznawane rzetelnie i zgodnie z przepisami. Dodatkowo, ogromne bazy danych Systemu są źródłem informacji o sektorze rolnym państwa.
